Personalliggare i byggbranschen: vem som måste ha en, vad som ska föras in och vad det kostar att missa

Den som bedriver byggverksamhet på en byggarbetsplats ska föra en elektronisk personalliggare, när byggherren har tillhandahållit utrustning för det. Byggherren ska anmäla platsen till Skatteverket innan bygget startar och tillhandahålla utrustningen när den sammanlagda kostnaden för byggverksamheten kan antas överstiga fyra prisbasbelopp. För 2026 är det 236 800 kr exklusive moms. Missar ni det kostar det i regel 12 500 kr per kontroll, plus 2 500 kr för varje person som saknas i liggaren.

Guiden går igenom vem som ansvarar för vad, vad som ska föras in, hur ID06 hänger ihop med det, och vad kontrollerna kostar. Reglerna står i skatteförfarandelagen (2011:1244), 39 kap. 11 a till 12 §§ och 50 kap. 3 och 4 §§.

Vem som ansvarar för vad

Systemet har två nivåer. Byggherren ansvarar för platsen, ni som entreprenör för era egna personer.

Vem som är byggherre: den som för egen räkning utför eller låter utföra projekterings-, bygg-, rivnings- eller markarbeten. Det kan vara ett företag eller en kommun. En privatperson som bygger för privat bruk har inga skyldigheter, även om hen anlitar en entreprenör.

Skatteverket anger fler undantag: mindre arbeten under gränsen nedan, garantiarbeten, som inte räknas som byggverksamhet, och byggarbetsplatser utanför Sverige. Är ni osäkra på ett visst jobb, läs Skatteverkets frågor och svar eller fråga byggherren.

När byggherren överlåter ansvaret

Byggherren kan, genom skriftligt avtal, överlåta alla sina skyldigheter enligt lagen till en näringsidkare som självständigt ansvarar för arbetets utförande. Det går vid total- och utförandeentreprenad, inte vid delad entreprenad, och inte i delar. Den som tagit över ska själv anmäla platsen och ange sitt person- eller organisationsnummer i anmälan.

Gränsen: fyra prisbasbelopp

Skyldigheten att tillhandahålla utrustning gäller inte byggherren förrän den sammanlagda kostnaden för byggverksamheten på platsen kan antas uppgå till mer än fyra prisbasbelopp. Skatteverket anger att det är arbets- och materialkostnad, exklusive moms.

Går kostnaden över gränsen under jobbets gång ska platsen anmälas och liggaren startas så snart det kan antas. Inget som skett före anmälan behöver föras in i efterhand. En sak att ha koll på: gränsen räknas på hela byggverksamheten på platsen, inte per entreprenör.

Anmälan om byggstart

1. Anmäl innan byggverksamheten påbörjas. Det avser den dag det faktiska byggandet startar.
2. Ange när byggverksamheten ska börja och var den ska bedrivas. Det är vad lagen kräver att anmälan innehåller.
3. Behörighet. I Skatteverkets e-tjänst anmäler en behörig firmatecknare eller ett registrerat ombud för personalliggare bygg. Ett ombud med läsbehörighet kan se platserna men inte registrera.
4. Ändring och avslut. Meddela Skatteverket när bygget avslutas eller en obligatorisk uppgift ändras, inom två veckor.
5. Ny anmälan. Starta ni ett nytt projekt på samma plats efter ett avslutat, eller återupptar bygget där, till exempel vid en reklamation, görs en ny anmälan.

Vad varje notering innehåller

För er som entreprenör ska liggaren innehålla:

• Ert eget namn och person-, samordnings- eller organisationsnummer, eller motsvarande utländsk identitet.
• Byggarbetsplatsens identifieringsnummer.
• Namn och person- eller samordningsnummer, eller motsvarande utländsk identitet, för alla som är verksamma i ert byggarbete på platsen. Med verksam menas den som på något sätt deltar i arbetet, inte bara anställda.
• Varje dag någon arbetar på platsen, när varje person börjar och slutar sitt pass.

Uppgifterna ska föras in direkt. Det går inte att göra det i förväg eller efteråt. De som bara under kortare tid lastar eller lossar material, varor eller hjälpmedel behöver inte noteras. Skatteverket anger att gymnasieelever och äldre praktikanter ska registreras, medan grundskoleelever på prao inte ska det.

Uppgifterna ska sparas i två år efter utgången av det kalenderår då ert beskattningsår gick ut. Vid ett kontrollbesök ska ni direkt kunna visa liggaren med alla noteringar, ändringar och tillägg. Skatteverket godtar att den visas på skärm, och om skärm saknas via mejl eller USB. Krypterade uppgifter ska kunna dekrypteras.

ID06 och personalliggare

ID06 är ett branschsystem. Det är inte ett lagkrav i sig. Lagen kräver en elektronisk personalliggare, och Skatteverket anger att ni får använda vilken elektronisk personalliggare som helst som uppfyller kraven i Skatteverkets föreskrifter, SKVFS 2015:6.

ID06 beskriver själva att kortet registrerar närvaro i den elektroniska personalliggaren. Det är därför vanligt att byggherrar väljer en utrustning som bygger på ID06 och kräver kortet av alla som arbetar på platsen. Ställer byggherren ett sådant krav är det ett krav för att komma in på just den platsen, inte ett lagkrav. Fråga byggherren i förväg vilket system som används på platsen, så att era personer har kort och behörighet från första dagen.

Kontrollavgift och kontroller

Skatteverket kontrollerar att platsen är anmäld, att personalliggare finns, att alla verksamma är registrerade och att liggaren är uppdaterad och tillgänglig. I ett pressmeddelande den 1 september 2026 meddelade Skatteverket att de under hösten gör oanmälda besök på byggarbetsplatser.

Avgifterna enligt skatteförfarandelagen 50 kap. 3 och 4 §§:

Skatteverket anger att det i byggbranschen i vissa fall är möjligt att få avgiften nedsatt när bara en person skulle ha registrerats. Någon allmän befrielse medges inte för övriga överträdelser. Ett beslut om kontrollavgift kan begäras omprövat eller överklagas om ni anser att bedömningen blev fel. Skatteverket delar dessutom iakttagelser med andra myndigheter, så följderna kan bli fler än avgiften.

Praktiska tips

1. Fråga om platsen är anmäld innan ni åker dit. Är byggherren inte klar har ni ingen utrustning att registrera er i, men ni ska ändå meddela byggherren.
2. Se till att alla som arbetar finns i liggaren från första passet. Det gäller även underentreprenörer, inhyrda och er själv om ni är enskild näringsidkare.
3. Gör noteringen vid ankomst och avgång. Att fylla i efteråt är inte tillåtet, även om allt annat stämmer.
4. Håll ID och behörigheter i ordning. Nyanställda och inhyrda behöver kort och uppgifter innan de kommer till platsen.
5. Spara uppgifterna. Två år efter utgången av kalenderåret då ert beskattningsår gick ut.
6. Ha en rutin för besök. Någon på platsen ska kunna visa liggaren direkt. Skatteverket ska kunna läsa den omedelbart.

Det som personalliggaren registrerar, vem som var på plats och när, är samma uppgifter som behövs för tidrapportering och lönegrund. Hur arbetade timmar fångas från start finns i guiden om tidrapportering för elektriker. Vad egen kvalitetskontroll på platsen innebär finns i egenkontroll i bygg.

Källor

• Skatteförfarandelag (2011:1244), 39 kap. 11 a, 11 b, 11 c och 12 §§ (vem som ska föra personalliggare på byggarbetsplats, byggherrens utrustning, fyra prisbasbelopp, överlåtelse, tillgänglighet), 7 kap. 2 a § (anmälan före byggstart med uppgift om när och var), 50 kap. 3 och 4 §§ (kontrollavgifterna): riksdagen.se
• Skatteverket, Personalliggare, byggbranschen (vem som ska föra liggaren, byggherrens uppgifter, avgifter): skatteverket.se
• Skatteverket, Byggherrens skyldigheter (anmälan, ändring och avanmälan inom två veckor, 236 800 kr för 2026 och 235 200 kr för 2025, överlåtelse): skatteverket.se
• Skatteverket, Entreprenörens skyldigheter (vad som ska föras in, direkt registrering, sparande i två år, visning vid besök): skatteverket.se
• Skatteverket, Frågor och svar om personalliggare i byggbranschen (utrustning, SKVFS 2015:6, enskilda näringsidkare, elever): skatteverket.se
• Skatteverket, Nu kontrolleras landets byggen, pressmeddelande 1 september 2026 (oanmälda besök hösten 2026): skatteverket.se
• ID06, startsidan (kortet registrerar närvaro i den elektroniska personalliggaren): id06.se

Kontrollerat mot källorna 28 oktober 2026.